因为投资大、周期长、经济效益低,一些财政收入并不富裕的地方在生态项目建设方面显得力不从心。引进民营资本,解决了政府想办但办不了的事情。临沂市河东区引进建设11个民营林业项目,总投资7亿元,占比达7成以上,森林覆盖率达到33%,林业总产值23亿元。
10月24日,记者在位于临沂城区沂河东段的正直汽车主题森林公园里看到,海棠、紫薇、樱花树郁郁葱葱,一排排红枫在澹澹碧水映照下显得格外艳丽,向沂河上游蜿蜒而去,赏枫的市民络绎不绝。
据临沂市河东区林业局副局长徐进军介绍,该公园是沂河生态长廊的重要组成部分,面积达45万平方米,总投资1.2亿元,全部由民营企业临沂正直驾校出资建设。
生态效益之外,这里还将成为市民休闲娱乐的好去处。记者在现场看到,森林公园内一座露天汽车电影院正在建设。建成后,市民在私家车内就可以免费观看电影。而已经建成开放的F3赛车场赛道穿行在森林间,也让市民有机会体验赛车的乐趣。
“像这样过亿元的生态项目,单靠政府财政投资的话,短时间内是不可能建成的。”徐进军介绍。
以“让森林走进城市、让城市拥抱森林”为目标,河东区大胆创新模式,调动社会资本参与生态建设积极性,走出了一条“政府流转土地,企业市场运作”的生态造林新路子,实现了社会得生态,企业得效益,群众得实惠。
为让企业放手投资,河东由政府出面负责流转土地,然后以较低的价格、最长70年的长租赁期租给企业,用于生态林业建设。仅去冬今春就通过民营资本造林3万多亩,比往年一年的造林面积增长3倍多。今年9月,临沂市一举建成国家森林城市,是我省继威海之后第二个获此荣誉的城市。
企业则把林业当做绿色银行,“仅公园二期工程种植的这1300多棵紫薇树,保守估计3年后每棵就能增值600元。”临沂正直汽车主题森林公园负责人于凤龙说。
记者了解到,总投资2.6亿元的山东临沂国际花木城项目正在建设,明年3月建成。该项目占地2700亩,建成后将成为鲁南地区规模最大、品种最全的花卉苗木批发交易和研发中心。
目前,河东区已形成“生态建设产业化、产业发展生态化”的格局,全区建成以汤河镇为中心的苗木花卉集散地,以太平街道为中心桂花基地,以汤河镇、凤凰岭街道为中心的杞柳加工基地。林业专业合作社达35家,林业产业发展直接带动农户10余万户,农民人均林业收入1000元。