产能过剩与规模扩张
用经济形势大势来解释造纸行业现在的低迷状态并不能完全说明问题。
郭永新说，2010年前，造纸行业总体开工率比较充足。2011年下半年行业遇到一些困难，但全年发展良好;2012年行业困难较大，今年以来，行业总产量几近零增长。
全球性金融危机在2008年爆发之后，中国经济也迎来了一段低迷期。但这并没有体现在造纸行业上。由中国造纸协会今年8月发布的《中国造纸工业2012年度报告》显示，2008年我国纸及纸板总产量为7980万吨，2009年总产量为8640万吨，到2010年达到9270万吨。
那造成造纸行业整体低迷的原因是什么呢?参加纸业大会的企业家从不同角度都提到了一个词：产能过剩。
根据郭永新的估算，现在全国造纸行业产能利用率在80%左右，也就是说，20%的产能属于过剩产能。
来自企业的信息可以印证郭永新的估算。日前，晨鸣纸业披露的《投资者关系活动记录表》中透露，目前公司机制纸产能为600万吨左右，产能发挥在80%左右。
虽然造纸行业总体上出现产能过剩的情况，但造纸企业的数量还在增加，投资还在继续。
国家统计局去年统计的规模以上造纸企业是2400家，今年统计的数字是2479家。
同时，根据郭永新提供的数字，今年前8个月，造纸及纸制品行业固定资产投资1618亿元，这其中一半是投资到了造纸项目上，仅2012年的投资就应形成1500万吨的产能。到今年年底连续两年、超过4000亿元的投资应该形成3000万吨的造纸产能。
郭永新说，目前轻工业主营业务利润率大概在6%，造纸行业的利润率在5%～6%，而家电、家具、皮革行业利润率只在3%。造纸行业的利润率并不低，这就使造纸行业目前即使产能过剩，还有不断新增的企业。
华泰集团董事长李建华则认为：为什么金融风暴和欧债危机那么严重的情况下都没有阻碍纸行业大的投资?那是因为地方政府、地方官员没有认真落实中央政府的决定。