排污新标准逼宫水泥业产业转型或升级

2014-1-2 11:01:55来源:美财社作者:
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水泥排污又有新标准,水泥行业面临着新的考量。

12月27日国家环保部联合国家质检总局连发三项关于水泥行业的标准规范。在大气污染防治方面的《水泥工业大气污染物排放标准》,以及在固废处理方面的《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》和《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》。

业内人士指出,这三项标准规范的发布意在通过提升对水泥行业的要求,控制污染物排放,进而“倒逼”产业调整产业结构以及转型升级。

根据标准,美财社在此发出三问,新标准在水泥行业的排污是否可行?水泥公司在新标准面前是否面临重组境遇?以及新标准能否改善我们的空气质量?

新标准能否执行

据资料显示,新标准扩大了污染物控制范围,在水泥厂原有污染物控制项目颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物的基础上又增加了氨和汞控制项目。

值得一提的是,新标准也提高了颗粒物、氮氧化物的排放控制要求。新标准将水泥窑等热力设备排放的颗粒物限值由原标准的50 mg/m3收严至30 mg/m3,并且将水泥磨等通风设备排放的颗粒物限值由原标准30 mg/m3收严至20 mg/m3,同时将氮氧化物排放限值由800 mg/m3收严到400 mg/m3。

新标准不但对原有污染物排放的要求有了提高,而且还扩大了其控制范围,环保部为了挽救我们生存环境可谓是大下力气。

排放标准的提高,意味着水泥行业生产成本的提高。

成本的增加,代表投入的加大,那么新标准落实到水泥生产公司能否执行?据测算,按照新标准的要求,水泥企业除尘、脱硝等环保投资比例将达到10-12%,环保设施运行成本将增至12-15元/吨水泥。

甘肃祁连山水泥公司副总经理刘锋在接受美财社采访时表示,祁连山水泥一直都很注重环保建设,一直以来都遵守水泥污染物的排放标准。新标准在发布之后,公司将更加注重污染物的排放,确保生态环境的健康发展。

“在成本方面,我们感觉对公司的生产影响不大,环保部在发布新标准之前曾向水泥行业咨询过意见,这些成本的增加是在可接受范围之内的。”他说。

被誉为水泥行业的摇篮的湖北华新水泥股份也有同样的说法。

华新水泥一位不愿具名的负责人员表示,在现阶段只是要更新排污设备就能够达到新标准要求。例如将电收尘技术改为袋收尘技术,这样污染排放量就会从50%减到30%,成本增加一些。成本的增加,并不意味着就营商利益的减少,这是个水涨船高的事情。

按照上述负责人的想法,水泥行业成本的增加会转移到下游行业,而水泥企业并不愿意承担这个成本。

在美财社不断的采访调查中,水泥行业都表示会严格执行新的污染物排放标准,然而对于成本增加导致行业利益受损是否会转嫁成本,很多企业并没有给予明确的答复。

新标准倒逼转型升级

2013年中国的生态环境遭遇前所未有的危机,9月国务院联合环保部发布了《大气污染防治行动计划》,力争到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上。

水泥、钢铁、煤炭等行业历来被称为“污染大户”,而此次针对水泥行业的三项新标准通过制定、修订重点行业排放标准“倒逼”产业转型升级,把排放标准作为控制污染、减排总量、调整结构、优化布局的重要手段。

  环保部科技标准司司长熊跃辉曾公开表示,按照排放新标准,目前国内大半数水泥企业需进行环保改造。

据了解,全国现有规模以上水泥生产企业约4000家,那也就意味着将近2000家水泥企业要进行环保改造。按照每年产100万吨水泥,需投资2.8~3.5亿元计算,若一半的水泥企业要进行改造,全国2000家规模以上水泥企业环保改造至少需要560亿元。

新标准还要求,从事处置固体废物的水泥企业需要增加部分投资对水泥窑进行适当技术改造,以北京水泥厂为例,按照每年8万吨的处置规模估算,建设一条水泥窑协同处置危险废物工程项目需投资约5200万元。

巨大的环保压力向水泥行业逼近,水泥行业是否会经历新一轮的产业转型升级?

华新水泥公司负责人告诉美财社,对于一些水泥生产盈利空间不大或本来就亏损的公司,新标准的发布,意味着高昂的环保成本,可能让这些公司面临倒闭的危险,但对盈利空间大的企业影响不大会继续生产。

美财社首席分析师黄少雄表示,新标准的发布是对水泥企业这样重污染行业的一次重新组合,不仅能起到优化产业结构,促进产业专型升级的作用。而且能减少大气的污染,与9月份环保部发布的《大气污染防治行动计划》遥相呼应。

新标准能否改善大气质量

中国如今面临巨大的环境压力,雾霾锁城景象在中国持续上演。几乎所有人都有疑问:这“灰黄”的天气何时是尽头?

据相关专家表示,中国非常重视对重污染行业的排污限制,早在1985年就发布了水泥工业大气污染物排放标准,期间在1996年和2004年分别进行了两次修订,而本次为第三次修订。

那么此次新标准的修订,能否改善现在雾霾锁城的尴尬局面让国人能够呼吸到原有的清新空气?

“我想举个关于污染转移的例子,太阳能是大家熟知的清洁能源,可是否真就清洁了呢?其实不然,在生产太阳能电池时会排放大量的三氯化硅和四氯化硅污染物。”上述华新水泥公司负责人表示。

太阳能一直以来都被称为最清洁的能源,中国的光伏产业也在快速的发展着。然而据美财社了解,在生产太阳能电池时,不仅会排放大量的像三氯化硅和四氯化硅的污染物,也会消耗巨大的能源,如高纯二氧化硅、高纯硅料。

既然被誉为最清洁的能源太阳能都有污染,那么水泥行业的污染又是如何?

中国现在的水泥工业颗粒物排放占到全国排放量的15%-20%,二氧化硫排放占到全国排放量的3%-4%,氮氧化物排放占到全国排放量的8%-10%。水泥工业已属污染控制的重点行业。

“虽然新标准增加了对氨的排放控制,但是在减小其排放时又增加了粉尘、氮等其他污染物的排放,这是实际上是一次污染物的转移。”华新水泥负责人向美财社介绍说。

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