解决产能过剩应从加大改革力度着手，特别要注意通过市场手段加强调节，使市场在资源配置中起决定性作用，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，研究建立统筹兼顾、标本兼治的解决产能过剩的长效机制。
第一，深刻认识产能过剩的严峻形势，建立科学考核干部的长效机制。一是统一思想，深化认识，科学看待产能过剩问题。各级政府要从宏观层面认清形势，本轮产能过剩波及的范围广、数量大、影响深，部分行业产能严重过剩，需求预期不容乐观，市场走势不甚明朗。地方政府对此要有清醒认识，不能只看到区域市场，要对经济形势有前瞻性，做好科学预测。各级地方政府要与中央保持一致，切实转变通过消耗资源能源、依靠投资拉动经济的发展思路和发展方式，积极贯彻国务院41号文有关精神，将政策宣传到位、解释到位、落实到位，建立监督检查机制。二是化解产能过剩是一项系统工程，应改革现行干部考核制度，避免出现领导干部在任期内“大干快上”、任期结束后“一走了之”的情况，改变一届借债政府、一届还债政府、届届政府举新债换旧债的恶性循环，对于不符合科学发展观、不负责任的项目进行终身责任追究。建立科学考核干部的综合评价指标体系，使干部不再只关注GDP和财政收入，而必须注意经济社会的协调可持续发展。
第二，实事求是，分业施策，建立政策措施稳定施行的长效机制。一是具体情况具体分析，根据不同行业的不同情况、不同特点，有针对性地消化、转移、整合、淘汰落后产能，不搞“一刀切”。二是产业之间存在联动关系，过剩行业与地方债务、金融资产、汇率波动、房地长市场发展情况等都有不同程度的联系，因此必须把握好产能调整的力度和节奏，既不能任形势继续恶化，又要避免宏观环境过紧引发系统性风险。三是根据各地不同的资源禀赋优势，因势利导，因地制宜，错位发展，避免重复建设和恶性竞争。四是从全局性、战略性高度考虑问题，随着城镇化建设加快，有些行业产能利用率相对充足，企业利润率也较高，但从国家宏观角度考虑，对于高耗能高污染、或者在国际分工中处于产业链低端、产品附加值低的产业，其社会效益远低于经济效益，在未来市场竞争中也不具备竞争力，对可能出现的过剩要未雨绸缪。
第三，营造公平竞争的市场环境，建立优胜劣汰的市场竞争长效机制。一是一视同仁，使各种所有制企业、各种行业享受公平的政策待遇。在全国范围建立公平统一、自由竞争的市场，取消各地各类差别政策，不再因所处地方政策环境不同而存在成本差异。对地方来讲，这种清理可能会带来一些阵痛，但这是市场经济健康发展的必然趋势，符合经济发展规律。二是进一步推进简政放权，减少事前审批，加大事中事后的监管问责，从源头上减少审批出来的过剩产能。三是淘汰落后产能的过程中减少行政干预，继续加大能耗、环保标准硬约束。在产能过剩行业建立更严格的单位能耗标准和环保标准，鼓励有条件的地方制定高于国家的标准，通过倒逼机制实现优胜劣汰。四是充分发挥行业协会作用，做好行业信息收集、分析、通报、政策咨询、行业监督、行业自律、企业协调等工作，搭建信息平台，建立行业综合性社会化服务体系，建立市场预警机制。