2016年以来,呼和浩特市各地区各部门牢固树立和全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,五大任务精准发力,促首府供给侧结构性改革稳步发展, 着力去产能、去库存、降成本、补短板、去杠杆,到目前为止,已完成70万吨落后水泥产能生产线拆除,关闭“小散企业”22户,完成年度任务的85%。从用 电、用水、用气、用地、税费、融资、物流等11个方面降低企业运营成本,依法依规取消7项收费项目,又有12户企业纳入自治区电力多边交易平台,为企业降 低用电成本1.6亿元。
2016年以来,呼和浩特市先后出台了一个意见、四个配套方案,即《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》,《工业“去产能”工作实施方案》《化解房地产库存工作实施方案》《工业企业“降成本”工作实施方案》《物流业降成本实施方案》。多措并举,消化房地产库存,通过筹建“两个平台”和“一个基金”、加大 棚改安置力度、培育房屋租赁市场、发展创客地产等方式打通供需通道,房地产销售加快回暖,上半年,呼和浩特市商品房成交面积达256.8万平方米,同比上 涨45.1%,商品房销售额同比增长18%以上,空置面积同比下降5.6%。全力推进“十个全覆盖”工程。下半年,呼和浩特市上下将下大力度推进供给侧结 构性改革,通过“三去一降一补”推动经济转型升级。
转型为主去产能。落实自治区电价优惠政策,降低云计算、光伏、新能源等新兴产业企业运营成本。将电力行业去产能和城市集中供热结合起来,进一步降低热电运营成本。对钢铁、水泥及“小散企业”坚持一厂一策、依法依规淘汰或转型。
升级为主降成本。通过加大力度降低物流、用水等成本带动云计算、电子商务等新兴产业发展。物流方面,要加快落实物流业降成本的实施方案,进一步推进物流社 会化、专业化、信息化建设,构建完善的物流配送体系。用水方面,加快推进污水处理厂的提标改造,在将市区污水全部实现收集处理的同时,加快推进分质分类供 水。下半年要加快规划建设通向各企业和重点用水单位的再生水管网。其他用地、融资、人工、税费等方面也要研究出台具体的降成本举措,促进企业健康发展。
多措并举去库存。认真落实去库存的各项政策措施,发挥好“两个平台”“一个基金”的作用,以“盘活闲置土地、盘活烂尾楼、盘活商业综合体、盘活商品房前期 手续”为重点,加快消化存量,加大棚改回迁货币化补偿安置力度,控制商住用地增量;切实解决欠缴土地出让金、各项行政事业性收费和行政处罚款等遗留问题, 化解库存房源。
突出重点补短板。主要补齐产业领域、基础设施、城乡区域均衡发展、社会事业发展等方面存在的短板。当前的重点就是全力实施好“十个全覆盖”工程和脱贫攻坚工程,按照8月底完工的时限要求,全力加快完成2016年剩余工程任务。
创新机制去杠杆。一方面推进全口径政府债务管理,加强企业债的监管,妥善处理好到期企业债,严厉打击非法集资行为;另一方面创新投融资模式,通过银行、基 金、转债、PPP等多种方式融资,保障重点项目建设,不断巩固经济向好的局面,推动经济社会发展再上新台阶。
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