11月16日讯近来,泸县县委县政府响亮提出“举全县之力,奋战三年,全面实现泸县社社通水泥路,彻底解决群众出行难最后一公里问题”,在全县251个行政村实现村村通水泥路的基础上,率先在全省实施农村水泥路“社社通”工程。社社通工程总投资近14亿元,规划实施通社水泥路2142公里,实现全县2180个社通水泥路。
社社通水泥路工程列入了泸州市、泸县2017年重点建设项目,市级下达目标任务完成600公里。泸县自加压力,下达目标任务完成1200公里。截至10月底,完成路基1671.3公里,路面1346.3公里,年底将建成1800公里,提前超额完成市级目标任务,实现全县交通“内部畅通,外向快捷”的大格局,为全县实现村村通公交农村群众致富奔小康奠定坚实的基础。
泸县社社通水泥路的主要经验是:修老百姓门前的路,群众很拥护,但如何让党委政府的决策同老百姓的行动合拍,泸县发挥群众力量,变政府大包揽为村社自主,变政府“要我修”为群众“我要修”。
支部带头,发挥基层党组织作用。通过县镇村视频动员会、对标先进找差距等活动,充分调动村(社)班子人员干事创业激情,积极推动社社通建设。
补助跟进,保障建设大部分资金。县财政按38-40万元/公里对主体工程和安保工程进行补助。
尊重群众意愿,不需政府过多过问。顺应民心,充分发挥群众积极性,自行调整土地、拆搬迁、青苗补偿,不需要政府过问。保护环境,充分利用原有道路。优化路线,还路复耕。
凝聚力量,“五个一点”筹措资金。试点探索出争取上级补一点、地方财政挤一点、群众自愿集一点、在外乡亲捐一点、受益单位助一点等“五个一点”筹资模式。以点带面,凝聚力量,团结的村优先实施。社社通建设中涌现出一批顾大局、讲奉献的淳朴村民。整个社社通建设过程中,通过企业、社会成功人士和个人捐助资金3890万元。
“一事一议”,灵活选择建设方式。采取以村、社为业主,群众为监督,通过“一事一议”等方式确定施工队伍的方式进行建设,充分调动群众的建设热情,积极推动项目建设。
公开透明,强力推进。以路为单位村民自发监督。村社群众自发自选成立建设领导组,分工负责道路建设中的各项事务,在村务栏全程透明公开。整合县镇部门力量督导社社通加快推进。县、镇财政设立专户储存,专款专用;整合交通、发改、国土、住建、市质监等部门力量成立专项工作组,督导项目建设质量,协调主材保质保量供应,确保市场价格稳定。
社社通工程带动了社会经济健康发展。依托“社社通”水泥路建设,发展村级电子商务服务网点251个,实现了全县镇村电商网点全覆盖,填补了农村物流配送的空白,让农村居民足不出社就能享受与城市一样方便快捷的服务;通过“社社通”水泥路建设,有力推进了幸福美丽新村建设工作,今年计划创建省级“四好村”35个;随着“社社通”水泥路建设推进,在目前已经开通城乡公交和农村客运78条的基础上,今年将新开通城乡公交线路44条,覆盖63个中心村,到2019年实现农村公交或农村客运村村通,让农村居民在本村就能坐上公交车。
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