全国人大代表彭寿：加强对企业境外投资指导

彭寿首先分析了当前我国企业的境外投资现状。他表示自实施“一带一路”倡议以来，我国相当一部分国际产能合作已经达到国际一流水平。就建材行业而言，在过去EPC的基础上，探索直接投资、共建园区等多种方式，设立行业首个“一带一路玻璃产业整合基金”，不断提升境外投资质量、效益和规模，在全球范围内开辟了一条“中国建材通道”。

随着“一带一路”倡议的落实，越来越多的国内企业参与到“一带一路”沿线国家的投资中，各种问题和障碍也愈发突出，主要表现在：一是存在企业投资“各自为战”、“一哄而上”现象，部分境外投资项目不具备核心竞争力，产品结构单一且同质化严重，导致屡遭“双反”等贸易壁垒。二是对于一些重大境外投资项目，企业在采用EPC开展工程服务时，资金短缺问题时有发生，而BOT等模式需要国内企业具备强大的融资能力。三是“一带一路”沿线国家多为发展中国家，发展阶段差异巨大，国情复杂多样，部分企业对当地政治经济文化缺乏理解，社会责任意识不强，冲突和矛盾时有发生。

他提出三点建议：

1、建议加强对“一带一路”投资的政策引导。加强国内各部委联动，按照环境、安全、质量、科技、成本等要求，制定境外投资企业目录，严控与企业核心业务无关的境外投资，尽快实现国内企业从“各自为战”到“抱团出海”、实现“共商、共建、共享”。

2、建议设立“一带一路”重点项目支持基金，实现金融与产业的有机结合。重点支持关系国民经济发展、占领产业链、价值链高端的重大境外项目，在跨境投资上给予支持，加速实现由中国品牌向世界品牌的转型。

3、建议加强对“一带一路”境外投资企业的管理。制定“一带一路”沿线投资协调管理机制，按照“服务地方、文化融合、责任担当”的原则，建立境外投资企业“一带一路”根据地，传播中国声音、树立中国品牌、展示中国形象。