如果将中国工业经济发展比作一列火车，装备制造业的地位可相当于火车头——既提供动力，又提供方向。经过数十年的发展，中国装备制造业已经成为世界第一大国。目前装备制造业增速持续下滑，原因何在，制约瓶颈是什么？如何转变这个形势？

全球装备制造业增速放缓

发达国家和新兴国家制造业增长普遍走向下行周期，有的甚至出现了严重的收缩。国际货币基金组织在7月发布的《世界经济展望》报告中对世界经济增长的预测比4月的预测调低0.2个百分点。世界银行在最新报告中也指出，全球经济增长的不确定性将大大增加，各国要为全球经济持久动荡做好准备。

在这种形势下，全球装备制造业增速普遍放缓。王文斌认为，在全球看来，占世界装备制造业总规模70%的美国、日本、德国、中国等四个国家的增长均出现走弱的趋势，产品生产增速、订单、企业效益等关键指标增长略显疲态，甚至出现负增长。

同发达国家相比，中国的装备制造业增长要稍落后于美国，但好于德国和日本，总体态势是缓中趋稳。中国机械工业联合会副会长蔡惟慈表示，产销增速在去年明显回落的基础上继续回落，而且回落幅度大于去年底的预计，效益下降则更为剧烈。但从上半年逐月变化趋势看，增速回落已趋于平稳，在增速剧降的背景下，结构调整受到更多关注，从而在总体严峻的形势下增添了一些暖意。

技术瓶颈阻碍进军高端市场步伐

机械工业信息研究院曾在报告《装备工业竞争战略研究》中指出，技术、工艺和服务三大领域的瓶颈造成装备制造业难以实现可持续发展，也难以实现由大到强的转变。其中，技术瓶颈是根本性的结构性问题。技术结构落后、基础技术发展滞后、关键技术受制于人等问题尤为突出。

机械工业信息研究院在2011年和2012年对沿海地区、中西部地区多个装备制造业集聚地调研发现，铸造、液气密等基础制造企业技术能力落后，严重妨碍了装备制造业产品技术水平和质量的提升。相关研究表明，我国主要机械产品核心技术有57%依靠进口，在工业母机机床方面，高档数控机床90%以上依靠进口，高档数控系统95%依靠进口，高档仪器仪表90%依靠进口，有些产品的进口还受到发达国家限制。

蔡惟慈认为，装备制造业前些年过分追求速度和规模的增长，这一发展模式不可持续，必须改变。为了实现这一转变，实现产业结构升级，重新步入较快增长的坦途，必须承受短期增速下滑的代价。现在已有不少优秀企业加快了向高端升级的步伐，创新能力的建设开始受到重视。行业中重点领域的研发投入明显加大，试验条件、攻关力度、国际市场开拓等方面，都明显加大了努力。

面临“转型升级”关节点

中国装备制造业自去年下半年开始步入“严冬”，如今仍在低谷徘徊。面对这样的形势，机械工业信息研究院院长王文斌认为，结构性的问题是实质性的，是主要矛盾。

王文斌说，我们已经到了一个非常明显，同时也非常关键的节点：转型升级刻不容缓。更多发展动力、更多优质资源应该投入到装备制造业结构调整方面。

王文斌建议企业要做到三点，第一是提高意识，随着能源等新技术革命的不断突破，全球装备制造业竞争格局正在发生深刻变化，转型升级刻不容缓；第二是提高能力，强化自身实力，打造适合新形势的核心竞争力，特别是要由注重制造能力向注重创新能力和服务能力提升转变，同时尽快优化企业内部结构以降低运营成本，提高运营效率；第三是摸准方向，即大的趋势，一方面企业可以横向延伸，如加快对高增长市场的营销力度，同时推动产品结构优化，另一方面是纵向的跃迁，向更高的产业层级发展。

整体而言，蔡惟慈认为，当前是制造业下行压力急剧加大的危机时期，是不安情绪蔓延、迫切需要增强信心的时期，也是以市场力量倒逼改革和结构调整的关键时期，企业分化重组加速的时期。一句话，是困难和希望交织的时期。但只要我们自觉推进创新驱动，就一定能转危为机，由相对粗放的高速增长向趋缓但却更为健康的方向发展。

（关键词：发达国家 制造业 国际货币基金 经济增长 装备制造业 ）