日前从烟台市农机局获悉，2015年烟台落实各级农机购置补贴资金9010万元，在农机购置补贴政策带动下，全市农业装备水平明显提升、农机作业水平稳步提高。今年，烟台市农机购置补贴政策已经出台，和去年相比有所调整，突出了补贴重点，优先满足农民需求；补贴范围有所缩减，并采取“定额与比例控制”相结合的方式确定补贴标准。
农机作业水平提升
“2015年以来，烟台各级农机部门与财政部门密切配合，按照全市农机购置补贴工作方案的要求，精心组织，规范操作，严格监管，保障了农机购置补贴政策的顺利落实，取得了显著成效。”市农机局局长侯建强说。
2015年，烟台落实各级农机购置补贴资金9010万元，其中省以上补贴资金8710万元，共补贴各类机具3.1万台（套），受益农机服务组织和农户2.8万户，带动农民投资2.5亿元；市级补贴资金300万元，补贴各类机具1000多台（套）。在农机购置补贴政策带动下，全市农业装备水平明显提升，农机总动力发展到990 万千瓦，较上年增长3%；多功能、一体化生产机具不断增多，单项、多次进地作业的传统农业机械正逐步被现代先进农业机械所代替，苹果、葡萄和花生等林果和经济作物机械也都发展迅猛。
不仅农业装备水平提升，农机作业水平也在稳步提高。2015年，全市农业耕种收综合机械化水平达到85.2%，比上年提高2.2个百分点。粮食作物机械化向着全程化更高层次迈进，经济作物和林果机械化水平均创历史新高，其中林果机械化水平在全省处于领先地位。
今年补贴范围缩减
目前，烟台第一批省以上农机购置补贴资金8300万元已分配到各县市区，2016年农机购置补贴工作即将全面展开。侯建强介绍，今年，全省继续贯彻落实《2015-2017年山东省农业机械购置补贴实施指导意见》，与去年相比，山东省农机购置补贴政策进行了部分调整。同时，经过市农机局与市财政局积极沟通，在市级补贴资金的使用方面，也有了新的变化。
今年，“与深松机配套购买的100马力以上的大型拖拉机”将作为补贴重点，优先满足农民需求。补贴范围有所缩减，按照农业部、财政部“将一些低端、低值、需求量少和监管难度大的产品逐步剔除补贴范围”的要求，结合山东省实际，将机具补贴范围由2015年的11大类35小类79个品目缩减为11大类34小类70个品目。按照省政府有关要求，把“病死畜禽无害化处理设备”纳入补贴范围。对于补贴额度在2000元以下的机具，各县市区可自主确定是否补贴。
今年的农机购置补贴资金将助推精准扶贫。精准扶贫是涉农部门一项重要政治任务，经与市财政局共同研究，决定对省级贫困村内的农机合作社购买省级重点农机具给予优先补贴和累加补贴，在享受中央补贴资金的基础上按所享受中央补贴资金总额的30%给予累加补贴，年度内一个农机合作社市级累加补贴总额不超过2万元。
市、县两级财政局将拿出专项扶贫资金，对省级贫困村内的农机合作社，购买省级规定的重点机具给予专项补助，补贴额度与中央补贴资金额度相同，此项补助由财政和农机部门共同组织实施。同时，积极鼓励和支持省级贫困村的农机合作社，对村内贫困户进行优先作业和优惠作业。
农机补贴标准调整
笔者从市农机局了解到，今年农机购置补贴的一个重要变化是补贴标准有所调整。近年来，受原材料价格等成本变化的影响，农机产品市场价格波动较大。为体现公平，防止同档次内个别产品补贴标准过高，山东省今年采取“定额与比例控制”相结合的方式确定补贴标准，即实际补贴额度不高于30%的产品，按照定额进行补贴；实际补贴额度超过30%的产品，则按照该产品市场售价的30%进行补贴。市级补贴资金继续按照《烟台市农机化水平提升计划项目和资金管理办法》执行，也采取“定额与比例控制”相结合的方式确定补贴标准，保温被补贴额度不超过4元/平方米；PC阳光板补贴额度不超过14.5元/平方米、农用无人机补贴额度不超过 4万元/台（即实际补贴额度不超过发票数额的30%）。
除上述变化外，今年报废更新补贴和深松作业补助将继续进行。莱州市继续开展报废更新补贴试点，重点抓好报废及更新机具的建档工作，强化回收拆解环节监管，对报废机具拆解过程全程摄像，留存影像资料存档，对报废和更新后的机具进行整体拍照和人机合影，实行一机一档，严格做到档案齐备，管理规范。同时，莱州市还将继续开展深松作业补助试点，第一批资金240万已经落实到位。
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