新闻背景：

一，寻求贸易保护壁垒

2011年4月底，马来西亚唯一的热轧卷板生产商—美嘉钢铁（Megasteel）向马来西亚国际贸易与工业部申诉，声称提高热卷进口配额是“严重伤害马来西亚国内钢铁行业的举措”。美嘉钢铁方面通过提供大量的文件表明，其正在失去国内热卷市场份额，而且产量、销售量、产能利用率、生产能力和利润空间都在缩减。同时，美嘉钢铁向当地政府强烈提请：对进口热卷资源在征收25%进口税的基础上，再增收35%的保障性关税。

此项申请一旦获得政府批准，毫无疑问，高达60%的关税会切断马来西亚的热轧卷进口贸易，而美嘉钢铁作为马来西亚国内最大的热轧卷生产商，则将对其国内热卷市场形成垄断。

美嘉钢铁的此项申请受到了其国内客户的强烈抨击。当地某钢铁下游厂家负责人表示，马来西亚的钢铁下游企业都很担心没有别的热卷供应商可供他们选择，而只能从美嘉钢铁购买热卷。同时，这也遭到了海外出口商和钢厂的共同反对。当时日本方面的新日铁、住友金属、神户钢铁和日新制钢都派出了律师代表参与辩驳，并对提出要求：即使在实施保障性关税的情况下，对于那些马来西亚国内无法生产的钢材，应该免于被征收保障性关税。

  二， 申请遭否决，美嘉仍负隅顽抗

最近，我们得知，美嘉钢铁“再增收35%保障性关税”的提请已经遭到了马来西亚贸易部的否决。马来西亚国际贸易和工业部表示，热卷进口量的增加并没有对马来西亚国内钢铁行业造成大的损害和威胁。但是在保障性关税被否决之后，美嘉钢铁并未放弃其他保护措施，该公司仍计划向政府申请对进口热卷实施反倾销税。该公司某负责人表示，美嘉钢铁必须另寻其他办法抑制进口热卷，但并不愿透露具体细节。

  笔者观点：

自19世纪80年代初以来，马来西亚政府对于汽车和钢铁领域的贸易保护政策就一直是全世界“初期工业保护主义”的典范。正如美嘉钢铁母公司金狮集团（Lion Group）某高管所说，美嘉钢铁在钢铁行业如同“婴儿”一般需要获得保护，否则就会被来自中国的进口资源“扫出”市场。

对此，笔者认为：对于其国内钢铁行业以及海外钢企来说，此次马来西亚贸易部门对美嘉钢铁做出的裁决无疑是有利的。而且从宏观和长远的角度来说，对于美嘉钢铁的发展也是大有裨益的，这可以从两方面来看：

首先，政府否决了美嘉钢铁提出的保障性关税，是从全局的角度保护了其国内钢铁行业的健康发展，保障了马来西亚绝大多数钢铁用户的利益。现代社会的市场因素是复杂多变的，完全依靠政府管理调控的市场肯定是不健康的，应当赋予、保障和发展市场的自发调节性能。保证马来西亚市场进口热卷正常的供给，对于稳定其国内市场价格是至关重要的，进而保证了其国内钢市的正常发展，从长远来看也为美嘉钢铁的发展提供了有利的市场环境。

另外，当前钢铁市场全球化竞争的趋势已经越来越明显，尤其是在国际经济形势日益复杂、国际贸易日益频繁的背景下，各国钢铁市场和钢铁企业的国际竞争力也越来越成为其生存和发展的重要条件。因此退一步说，即便马来西亚政府通过了美嘉钢铁提请的保障性关税，那么美嘉钢铁的国际竞争力是否就增强了呢，或者说“保护伞”下的美嘉钢铁就能获得更好的发展条件呢？恰恰相反，贸易保护壁垒之下成长起来的钢铁企业，在国际竞争中很可能是不堪一击的。

在政府否决其申诉之后，美嘉钢铁仍旧表示，它会寻求其他形式的贸易保护（如申请对进口热卷征收反倾销税），笔者认为：这显然是犯了方向性的错误。

对于一个国家来说，钢铁产业无疑是经济支柱性产业，相比其他社会团体而言，各大钢铁企业所承担的社会责任则更为重大；那么，美嘉钢铁，作为马来西亚国内最大的热轧生产商，所应该承担的社会责任当然也不言而喻。然而，如果该公司通过垄断市场价格来谋求自身发展，一味寻求短期内有效的保护措施，不但损害了其国内钢铁下游客户的利益，更不利于其自身的长远发展。

若美嘉钢铁希望自己能继续担当一个受人尊重的钢铁企业，就应该从战略的角度勇于面对真正的国际化挑战，合理应对国际市场竞争，主动寻求积极的发展机会，不论是在技术方面还是在市场策略方面，都为马来西亚国内钢铁行业的健康发展负起应有的责任。这样，美嘉钢铁才能真正地发展壮大，这才是其真正意义上的“保护伞”。