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1993年6月11日,俄罗斯正式申请加入世贸组织前身关税与贸易总协定。
2004年9月24日,中俄结束关于俄罗斯加入世贸组织的双边谈判。
2006年11月19日,俄美签署了俄入世双边协议,并于2010年10月1日结束双边谈判。
2010年12月7日,欧盟与俄罗斯正式签署协议,支持俄罗斯加入世贸组织。
2008年8月格鲁吉亚和俄罗斯发生冲突后与俄断绝外交关系。在瑞士斡旋下,2011年11月9日,俄罗斯与格鲁吉亚在日内瓦签署有关俄入世协议。
2011年11月10日,世贸组织俄罗斯入世工作组通过俄罗斯入世协议最终文本。12月16日,世贸组织第八次部长级会议在日内瓦正式批准俄罗斯加入世贸组织。
2012年7月10日和7月18日,俄罗斯国家杜马(议会下院)和联邦委员会(议会上院)先后通过俄加入世贸组织协议。7月21日,俄罗斯总统普京签署有关批准俄加入世界贸易组织协议的联邦法案,俄完成加入世贸组织的相关法律程序。(据新华社)
综合新华社消息 俄罗斯22日正式成为世界贸易组织第156个成员,这意味着俄罗斯漫长的入世之路画上句号,而世贸组织从此也将覆盖98%的国际贸易。
目前,俄罗斯名义国内生产总值排名世界第11位,拥有约1.43亿人口。俄罗斯入世后,世贸组织将最后一个重要经济体也纳入国际贸易规则之内。分析人士认为,这将为国际贸易的发展以及多边贸易体系的建设注入新的活力。在加入世界贸易组织议定书中,俄签署了57个货物贸易市场准入双边协议和30个服务贸易市场准入双边协议。除部分商品进口关税和市场准入享受过渡期外,俄罗斯将履行世贸组织的所有规定,违反规定的进口数量限制、禁令、许可证、授权将废除,此后不能再出台。
分析人士认为,俄罗斯入世后尽管短期内将对部分行业带来冲击,但从长期看,有利于俄吸引外资和先进技术、扩大出口,为俄创新经济和现代化建设提供更加有利的国际条件,也能通过外部刺激促进内部改革,形成公开透明的竞争环境,由此提高俄经济的整体竞争力。
关税:
约三分之一的商品关税昨起下调 药品家电进口关税降幅一半以上
关税方面,根据入世协议,约三分之一的商品从入世之日起下调进出口关税,四分之一的税目将在三年内调整到位。俄罗斯总体关税水平将从2011年年底的10%降至7.8%。其中农产品关税水平从13.2%降至10.8%,工业产品关税水平从9.5%降至7.3%。到2015年,俄总体关税水平将比目前下降约3.5%,达到约6%。
关税平均保护期为两至三年,部分敏感商品的保护期为五至七年。
医药和家电等进口关税降幅接近一半甚至三分之二,食品、粮食作物等关税降幅也超过5%。以药品为例,进口关税将从15%降至5%。目前,进口药品在俄罗斯市场的比重超过70%。
服务贸易市场准入:
外资入股电信市场将不限比例 承诺进口货物和本国运费趋同
服务贸易市场准入方面,俄罗斯对世贸组织涵盖的155项服务业中的116项作出承诺。其中,电信市场在入世四年后取消对外资股份比例的限制;保险市场允许提高外资参股比例,并且在俄入世九年后允许外国保险公司建立分支机构。铁路运输方面,俄罗斯承诺使进口货物和本国境内同类货物的运费趋同。知识产权保护方面,俄罗斯承诺在入世后完全按世贸组织规则保护知识产权。此外,俄政府还承诺在入世四年内加入世贸组织政府采购协议。
农业汽车业等方面:
农业补贴入世后不降反升 汽车业有7年关税保护期
此外,俄第一副总理舒瓦洛夫称,俄入世也获得了许多世贸组织历史上“前所未有的优惠条件”。
第一,在农业补贴问题上,目前俄每年的农业补贴规模大约为40亿美元,入世后不降反升,在一定年限内可以提高到每年90亿美元,之后再重新调整到40亿美元。
第二,俄只允许外资银行在俄成立子行,不允许直接开设分行。并且,俄整体银行体系中外资比例不得超过一半。
第三,在天然气销售领域,允许俄保留国内和海外市场价格的“剪刀差”。
从行业角度看,备受关注的汽车行业争取到七年的关税保护期,其关税是分阶段逐步下降至15%。而禽肉的保护期为八年,猪肉、牛肉和禽肉产品在入世后依然采用进口配额制度。此外,某些商品如计算机整机、笔记本电脑、移动电话在入世初期(一至三年)可以调高而不是降低关税
“中国制造”如何受益俄入世
“在俄罗斯,我亲眼看过一家香港公司用正规市场手段运营,做广告、打品牌,但最后还是失败。波司登一直在等待,等待俄罗斯海关通道、市场规范正常化,已经等了12年了!”
——波司登俄罗斯市场负责人
机遇:
贸易和投资环境改善
中企利润空间会提高
在中国驻俄大使馆公使衔经济商务参赞凌激看来,俄入世带来的关税降低只是“利好”的一方面,更重要的是俄贸易和投资环境的改善,俄市场将更加开放和透明。
具体来看,第一,俄市场准入门槛的降低以及贸易条件的改善,使中国商品进入俄市场更加方便和快捷;第二,俄将规范海关管理,降低报关和货物运输费用等,这无疑会扩大中国商品出口,提高中国企业的利润空间;第三,俄入世后将进一步开放市场,并遵循世贸组织规则,对法律法规做出修改和完善,其投资环境有望改善,外资将享有更加平等的待遇;第四,俄入世意味着其经贸政策更加透明和更有可预测性,这有利于减少中国投资者的疑虑。此外,俄入世后,一旦两国发生贸易纠纷,可以通过世贸组织争端解决机制来解决,这有利于减少摩擦。
挑战:
俄企业反倾销意识会增强
中国商品竞争压力将增大
不过,在看到机遇的同时,更需要认真研究新形势对双边经贸合作的挑战。首先,应该清醒地认识到,俄实际上是逐渐开放市场和放松管制,在入世之初其关税下调的平均幅度不大(不到3%),对敏感商品还实行过渡期保护,因而中国商品出口不可能出现飞跃式发展。并且,俄罗斯入世后,中国商品面临的竞争压力必然增大。
其次,在俄入世初期,对外国商品和投资的进入警惕性高。中方对俄大规模出口和投资项目应审慎评估风险,并积极做好公关工作,有效打消俄方疑虑。
再次,入世后,俄应用世贸规则特别是实施反倾销措施保护自身利益的意识将会增强。由于我国对俄出口在日常消费品、家电、轻工、部分工业制成品具有较强竞争优势,俄入世后针对我国这些领域的商品提起反倾销案的可能性增大。中国应合理应对俄入世后的“维权”行为,首先可以通过双边磋商的方式解决,如果分歧无法调和,还可以运用世贸组织争端解决机制,争取中方利益最大化。
最后,目前中方在俄企业大都为中小企业,实力弱、发展后劲不足,注重短期牟利、缺乏长期战略规划,可以预见,俄入世后,我国企业在与国外对手的竞争中将处于更大劣势。今后,应积极引导有实力的大企业进入俄罗斯市场,致力于搞好品牌建设。中国企业应据此努力研究俄市场新特点,进行自我调整,制定相应对策