欧洲委员会和欧洲央行周一公布了外界期待已久的,对希腊在1300亿欧元(1700亿美元)援助项目要求下进行的改革措施进程的评估报告,报告代表欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织这所谓三驾马车提出,希腊国内的政治反弹和可能的司法诉讼挑战都是援助项目继续执行下去将要面对的“巨大风险”。
这份对希腊在援助项目下实施改革措施的评估正式确认,希腊有资格获得下一期援助贷款的拨款,但是也警告说,希腊政府还是有无法兑现各项承诺的风险。报告认为,“重要的风险担忧还是来自总体的政策实施,特别是考虑到支持政府行动的执政联盟明显脆弱;虽然政府有履行的决心,但是项目的部分内容面对很大的政治反弹。”
这份报告指出,“很多重要的预算措施还有可能在法庭中遭受司法诉讼的挑战,其后果将导致有必要通过紧急方式来填补预算缺口。”
希腊保守派为首的执政政府已经承诺,将恢复其受损的信誉,但是不管是执政联盟内部还是外部,都有对政府推行新一轮财政紧缩措施计划的不满情绪。国际债权人的报告指出,希腊经济会在2012年出现6%的萎缩,也是连续第五年的经济衰退局面,在2014年恢复到0.6%的增长之前,2013年还会再萎缩约4.2%。报告强调,希腊只有严格实施改革,才有希望达成这些预测目标,“一旦产品和服务市场的改革没有实现项目所预期的加速,那么预测中的2014年经济恢复增长目标也有可能无法实现。”
报告对极有影响力的商业游说团体提出了批评,强调说,经济复苏需要打破来自既得利益集团对改革措施的阻力,抵挡住权力集团的寻租心态。
报告指出,希腊的私有化进展令人失望,但是项目的执行自2012年9月以来还是获得了一些动力。报告预计政府资产的出售会在2016年之前带来85亿欧元收入,比希腊政府中期财政计划中的预估要少约10亿欧元。
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