虽然金融市场的动荡已经减轻，但全球经济决策者仍不能松懈。
当地时间1月17日，国际货币基金组织总裁拉加德在华盛顿举行的新年发布会上做出如上判断。对于2013年的经济形势，她用了三句话来总结：“我们阻止了崩溃，我们应该避免重蹈覆辙，还没到放松的时候。”
拉加德认为经济崩溃之所以能够得以避免在很大程度上得益于决策，她举例说无论是在欧元区还是在美国，都能够在最后时刻达成正确的决定以避免陷入经济崩溃。但她强调仍有许多工作要做，不应因为出现复苏迹象就放松警惕。
拉加德阐述了2013年政策的三大重点，即通过政策的执行来消除不确定性；完成金融业的改革；关注实体经济和增长，尤其是促进就业的增长。
“消除不确定性对于全球经济的健康至关重要。”拉加德说。在拉加德的议程表上，增长是首要事项，因为它有助于创造就业、实现财政稳定以及再平衡。
欧洲央行需继续货币宽松
对于发达经济体，它们所面临的共同主要挑战是实现财政的可持续性。“在财政可持续性方面，我们特别关注减少公共债务的中期计划。”拉加德说。
美国财政部长盖特纳日前警告称，如国会不授权提高债务上限，美国可能在2月中旬突破债务上限。拉加德表示如美国未能就及时提高债务上限问题达成共识，将犯下“原可避免的政策错误”。
拉加德认为美国还应就中期削减债务达成协议。“削减开支是必须的，应该锁定中期目标，并坚固到足以消除不确定性。削减开支应触及社会福利部分。”她说。
关于欧债危机，拉加德认为在执行一系列政策后欧元区已经取得了很大进展，但欧盟在银行联盟方面需要取得更多进展。同时，欧洲还应继续保持货币宽松政策以满足需求。
相较于发达经济体，虽然非发达经济体在增长上有更好的表现，但它们依然脆弱，也容易受到发达国家溢出效应的风险的影响。
在谈及中国经济面临的机遇和挑战时，拉加德说，中国经济正在经历内部再平衡，聚焦于消费而非出口，这体现为中国国际收支经常项目顺差的大幅下降。
金融改革进展缓慢
在2008年金融危机之后，各国出台了一系列新的法律法规进行金融监管，金融改革因此取得了一些进展，但拉加德认为这些进展缓慢，仍在成为不确定性的来源。
“我们感觉到决心削弱的迹象。虽然改革还有动力，但是已经不如从前，我们对此感到遗憾。”拉加德说。
拉加德再次敦促欧盟成立银行业联盟。在2012年欧盟夏季峰会上，欧盟各国承诺建立银行联盟，但至今仍未在银行联盟范围上达成共识。
俄罗斯央行行长第一副行长阿列克谢·乌尤卡耶夫日前警告称，世界正处在新一轮货币战争的边缘。他说，日本利用日元贬值来提升竞争力，其他国家可能跟进。日本首相安倍晋三上任后实施多项经济政策，希望摆脱通货紧缩并使日元贬值。
拉加德回应说她反对任何形式的为提升竞争力而进行的贬值以及公开的货币战争。“改善竞争力有很多途径，而不需要以货币作为工具。”
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