紧缩时代即将走到尽头

2013-8-7 8:52:46来源:第一财经日报作者:
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专访爱尔兰副总理吉尔摩:

相对于其他仍身陷债务危机的“难兄难弟”来说,欧盟各国中最先沦陷的爱尔兰似乎已逐渐缓过劲儿来,走上复苏轨道。

爱尔兰副总理、外交贸易部长兼劳工党领袖埃蒙·吉尔摩(Eamon Gilmore)认为爱尔兰复苏之路的关键在于削减公共赤字和经济改革,实现经济再平衡。同时,他强调作为出口型经济体的爱尔兰非常重视贸易和投资。

近日,吉尔摩展开其外交贸易部长任后的首次中国之行。在接受《第一财经日报》专访时,他坦言此行的主要目的是加深中爱互惠战略伙伴关系,“重点是经贸”。

“我们渴望和中国有强大的贸易关系,相信这对欧洲经济和中国来说是双赢。”吉尔摩说,“我们希望看到欧洲经济增长,从而在欧洲创造更多的就业,尤其是在爱尔兰。欧洲经济的增长有赖于贸易,作为小型的外向型经济体的爱尔兰尤其如此。”

同时,他认为欧债危机目前已稳定,欧洲经济正在企稳,而困扰欧洲政府的紧缩时代也将结束。“我认为财政紧缩的时期即将走到尽头。”他说。

摩擦非中欧贸易主流

第一财经日报:先从这次中国之行谈起,这两天你会见了中国政协主席俞正声、外交部长王毅等中国高级官员,你们的谈话中有哪些关键点?

吉尔摩:首先,爱尔兰和中国有非常友好的双边关系,两国之间的这种关系已经持续了数十年,而在过去的几年中,爱中友好关系进一步广泛和深化。2012年初,中国国家主席(时任中国国家副主席)习近平到访爱尔兰,在那次访问中,很有幸我和他会了面,随后爱尔兰总理访华。同样也是在2012年,两国建立互惠战略伙伴关系,涵盖了政治、经济、贸易、教育、文化等各领域的双边关系。

我此行的主要目的是加深这种伙伴关系,会见一些中国高层官员,我们讨论了中爱两国间广泛的关系,重点是两国经贸。两国的经贸关系在某些特定领域已很强大,比如在食品(行情 专区)、农业、旅游、信息通信和技术(ICT)、教育等领域。

日报:今年上半年爱尔兰是欧盟轮值主席国。就在不久前,中欧光伏贸易纠纷友好解决,我好奇的是,在欧盟委员会内部,是什么力量掐灭了贸易战的导火索?

吉尔摩:我想首先要明确的是,中国和欧洲之间的贸易规模非常大,每年大约有4300亿欧元,其中只有约1%存在争端。我很高兴中欧之间就光伏产品贸易争端达成和解协议。我想我们需要做的是更多地看到中欧贸易关系积极的方面,朝着解决贸易摩擦的方向努力。

在爱尔兰担任欧盟轮值主席国期间,我们推动了发展欧盟和其他国家贸易协定的整体概念。我们渴望和中国有强大的贸易关系,相信这对欧洲经济和中国来说是双赢,我们希望看到欧洲经济增长,从而在欧洲创造更多的就业,尤其是在爱尔兰。欧洲经济的增长有赖于贸易,爱尔兰尤其如此,因为我们是一个小型的外向型经济体,长久以来我们依赖对外贸易。我们也鼓励其他欧洲伙伴朝着这个方面努力。

日报:贸易摩擦的背后是欧盟对承认中国完全市场经济地位的久拖不决。中国一直呼吁欧盟放宽对华高新技术产品出口管制,作为欧洲软件之都的爱尔兰对这些问题怎么看?

吉尔摩:我们是欧洲软件之都。在全球10个领先的ICT企业中有8个落户都柏林,10个领先的互联网企业中10个都在都柏林落户,我们的确是欧洲的高科技之都、ICT之都。我们也非常渴望推动和中国的贸易关系。

日报:如你所说,美欧跨大西洋(行情 股吧 买卖点)贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)的谈判牵动全球神经,你如何评估中欧间开展类似谈判的可能性和前景?

吉尔摩:爱尔兰担任欧盟轮值主席国期间最大的成就之一就是推动了欧盟批准TTIP谈判,我对此持非常支持的态度。作为中欧战略合作伙伴关系的一部分,今年晚些时候会举行中欧领导人会晤。我们非常渴望双方就进一步推动贸易自由化进行磋商,这样的讨论也会纳入会晤议程。

不想重回“凯尔特之虎”时代

日报:爱尔兰经济已持续两年增长,失业率不断降低,房地产(行情 专区)行业复苏。种种迹象显示,爱尔兰可能成为欧盟表现最好的经济体之一。你们是怎么做到的?

吉尔摩:从上世纪90年代到金融危机发生前的一段时间里,爱尔兰曾是欧盟经济体中表现最好的国家之一。房地产市场的崩溃导致爱尔兰在金融危机中遭受重创。不过现在,爱尔兰经济正在增长复苏,就业率在增加,公共财政逐步稳固,我们已经解决了由房产问题引起的银行(行情 专区)业问题,爱尔兰正在变成欧盟表现最成功的经济体之一。为此我们确实作出了很多努力。

首先,我们坚决着手削减公共财政赤字,并承诺进行经济改革。我们的经济开始转向主要依靠房产和基建领域投资,从而实现经济再平衡;其次,爱尔兰是一个出口型经济体,非常重视贸易及投资。

同时,我们还需进一步努力促进经济持续增长,帮助更多的人就业。当前,欧盟国家年轻人失业问题尤为严重,在爱尔兰担任欧盟轮值主席国期间,我们已将促进就业列为工作重点,并希望能就解决这个问题的具体措施在欧洲各国达成一致,缓解失业问题。

日报:近日,爱尔兰央行下调了爱尔兰今明两年经济预期,并指出出口和消费的双重萧条将在今年余下时间里遏制爱尔兰经济进一步复苏。政府将做出哪些努力来应对当前的困难,有无具体改革措施?

吉尔摩:央行下调经济增长预期,主要是根据更广泛的全球经济情况所做出的一个决定。尽管目前爱尔兰国内经济表现良好,但由于爱尔兰是一个主要依靠出口的经济体。我国经济与欧洲经济关系高度紧密,并依赖欧洲更广泛经济的增长。众所周知,全球经济尤其是欧洲经济都在放缓,因此我们要对此作出反应。

为刺激国内经济进一步复苏,我们推行一揽子旨在改善经济基础建设的刺激措施。我们特别重视保健、教育、交通运输领域,并加大举措重振国内建筑业发展。此外,我们尤其重视出口和投资,这也是我此次来华的重要原因:促进两国贸易。

中爱两国贸易潜力巨大,中国是一个正在发展的市场,我们希望爱尔兰企业来中国做贸易。同时爱尔兰也希望获得更多中国投资,爱尔兰是最具竞争力的经济体之一,已有很多企业来爱尔兰进行投资,并被诸多国际机构评为外国直接投资的胜地之一。

日报:如你所说,爱尔兰经济一度快速发展(1995年~2007年),被称为“凯尔特之虎”,现在爱尔兰政府的目标是什么?重回“凯尔特之虎”时代吗?

吉尔摩:我想任何人都不想回到过去。过去爱尔兰经济有好的方面,非常稳健、增长、积极,但也有一些政策失误、不恰当的发展,比如太依赖房地产的发展,对信贷管理过松,所以我们并不想回到当时。美国前总统克林顿曾自诩为“打不死的小子”,我想爱尔兰经济早晚也会东山再起。

欧洲经济正企稳

日报:近期的一些数据显示欧盟经济正在企稳。你认为欧债危机这场“大火灾”是否已经过去?

吉尔摩:欧债危机目前已经稳定,欧洲经济正在企稳,银行情况也逐步好转。欧盟为此做出了很多重大决定,其中最重要的一个决定是将银行债务和主权债务分离。欧洲央行要求加强银行体系监管,确保银行不会导致未来更多主权债务的增加,且目前有望通过建立欧洲银行业联盟来支持该决定。

日报:目前的财政紧缩政策是否足以帮助欧洲国家度过这场危机?

吉尔摩:我认为财政紧缩的时期即将走到尽头,财政紧缩政策本身并不能带来经济复苏,需要得到另一种政策的配合。双重有效的方法是一方面进行预算控制,另一方面进行经济改革,从而获得未来的可持续发展。

就爱尔兰而言,政府支出10欧元来换取7欧元的税收收入,从长期来看不可持续,因此有必要做出财政预算调整。不过,(财政紧缩)只能作为促使经济复苏策略的一部分。

总的来说,欧盟国家经济复苏绝大部分是需要依靠国家的贸易活动。在爱尔兰担任欧盟轮值主席国期间,我们提出并推进一系列措施来促进欧盟经济发展,并确保创造更多的就业机会。其中一个策略就是增进欧盟与世界其他国家的贸易。欧洲具有众多优势,具有强大购买力,因此其内生性增长,以及与更广泛的世界进行贸易的潜力巨大。

日报:美联储已明确表示,将在今年晚些时候及明年逐步缩减和退出债券购买计划,你认为美联储这么做会对欧洲市场经济造成怎样的影响?

吉尔摩:QE退出是对美国经济转好作出的反应。如果美国不再依靠QE,这是一个积极的信号,表明美国经济正在持续改善,并辐射全球经济,欧洲也会对此做出积极回应。在未来的一段时间里,我们还需持续关注美国的经济改善和复苏状况,这有助于全球经济的发展,也将受到欧洲的欢迎。

日报:美国经济向好,欧洲走出衰退,日本加大刺激力度,而中国的经济增速正在放缓,你是如何看待未来十年全球再平衡这个问题的?

吉尔摩:在我看来,中国经济增速依然非常可观。

中国经济的再平衡正在发生,我认为可以借鉴欧洲的经验。欧洲国家领导人在过去5年里所采取的再平衡经济措施是非常明智之举,它在一定程度上帮助我们成功度过了金融危机最糟糕的时刻。接下来,我们要紧密关注经济的发展形势,随之采取必要的措施使得经济再获平衡,重点要关注消费活动及国内经济增长。

同时,我们对中国经济的发展很感兴趣,将紧紧跟随,因为中国经济的增长对全球经济增长、贸易能力及投资水平都将产生重要影响。

(关键字:欧盟 债务危机 爱尔兰)

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