媒体周三引述美国国会消息来源报道，参加美国预算协议谈判的两党代表正在接近达成一个协议，民主党人将会接受以使用者收费作为新的收入来源，共和党人则是同意更多的联邦政府开支，以此避免美国政府在2014年初再出现关门的困境。
报道指出，29名两党议员组成的跨党派委员会希望就预算削减达成一个协议，以取代将在2014年1月生效的自动开支削减措施，而在两党分别作出一些让步之后，一个小规模协议正在形成中。消息来源说，虽然民主党人希望完全结束部分企业税的减免措施，但是也已经同意接受对包括飞机乘客在内的服务使用者收取费用来增加政府收入；共和党方面则是愿意支持更高的开支水平，而不是根据现有法律要求不得提高政府的开支。
参议院预算委员会主席，民主党人帕迪-莫瑞(Patty Murray)周三时候说，谈判还在继续中，“还有一些问题需要得到解决”。
两党共同委员会成员之一，俄克拉荷马州众议员汤姆-科勒(Tom Cole)在周二时候曾说，两党“已经在讨论最后几个问题”，但是也“非常谨慎地说他们还没有达成一个协议”。他强调，“这不是一个大突破，但是是一个可以生效的协议。”
由于两党都迫切希望避免政府再一次关门，正在成型的这个协议将会确定一个框架，以便参与的各方可以就政府开支问题在12月13日的预算委员会截止期，或者是2014年1月15日的联邦政策开支授权到期之前达成一个协议。
汤姆-科勒说，预算协议可能将开支上限确定在1万亿美元左右，而不是受到众议院共和党人支持，被称为预算封存的自动开支削减措施所要求的9670亿美元。民主党方面的最初计划中，这个上限应该是1.058万亿美元。
不过这个协议的脆弱性也通过来自两党多名官员的发言得到体现，他们对协议能否获得足够的支持成为立法表达了疑虑。这个协议将需要首先得到预算委员会的批准，然后确保通过共和党控制的众议院以及民主党为主的参议院的全体表决才能形成正式的法律。
众议院预算委员会中的民主党领导人，同时也是两党预算委员会成员的马里兰州众议员克里斯-范-霍伦(Chris Van Hollen)说，虽然有争议问题的清单正在变短，但是也还没有一个协议形成，“现在还是在跳球”，他也指责共和党方面谈判中“不断调整出价”。
与此同时，部分共和党人也要求通过一个维持目前开支水平的政府融资法案，而不是做出让步，允许政府开支增加。前参议院预算顾问，现在华盛顿两党政策中心任职的史蒂文-贝尔(Steve Bell)说，“共和党人唯一可以凭借的，在债务上限提升表决中需要争取的，就是维持这些开支削减。”他说，目前的谈判可能形成一个开支规模在9670亿美元到9880亿美元之间的短期开支法案。
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