一、12家行业协会呼吁采取措施解决钢供应过剩
在5月26日于日本举行G7会议前夕,全球12家钢铁行业和贸易协会联合发表公开信,呼吁七国集团的主要工业国家领导人采取措施,解决当前全球钢产能过剩。
12家协会包括美国钢铁协会、日本钢铁联盟、欧洲钢铁联盟、加拿大钢铁生产者协会、UKSteel、德国钢铁工业联盟、矿业联盟、法国矿山和金属联盟、意大利钢铁生产商协会、钢管进口委员会、北美特殊钢工业协会以及欧洲钢管协会。
欧洲钢铁联盟(Eurofer)总干事Axel Eggert谈到联合行动时称,G7国家的钢铁协会以及欧洲企业联盟成员,已写信给各国政府,要求优先解决钢铁工业的问题。他们呼吁七国集团对“不尊重市场经济条件”的国家采取行动,要求抵制给予中国市场经济地位的要求,并暗示如果全球产能过剩持续下去的话,高效的企业的生存亦将受到威胁。Eggert再次反对中国获得市场经济地位(MES),并重申,中国不可能也不应该获得梦寐以求的市场经济地位(MES),直到国家成为市场经济的时候。
对此,中国外交部及时作出回应,认为G7各国把行业困境归咎于中国显然说不通的。当前钢铁产能过剩是全球经济增长复苏乏力和需求萎缩,特别是发达经济体长期需求疲软的结果,根本出路在于推动全球经济持续稳定复苏。特别指出,《中国加入世贸组织议定书》第15条明确规定,世贸组织成员应于2016年12月11日终止在对华反倾销调查中使用“替代国”做法。这是世贸组织所有成员都应该而且必须遵守的国际条约义务。欧盟作为世贸组织重要成员,应该讲信守法,无条件履行,不能讨价还价,更不能不讲信誉,不守承诺,无理取闹。
二、2015年世界主要产钢国粗钢产量及排名
国际钢协最新发布,2015年全球经济恢复缓慢,绝大多数产钢国的钢产量同比均下降。去年世界粗钢产量总计16.21亿吨,比2014年的16。70亿吨降3%。
在世界前25大粗钢生产国中,仅印度、西班牙、波兰和越南增长,波兰和越南增幅明显,其余全部下降,降幅最明显的是美国、乌克兰和英国。
2014-2015年世界主要产钢国粗钢产量及排名
国家2015年2014年粗钢产量变化(%)
国 家 |
2015年 |
2014年 |
粗钢产量变化(%) |
||
排名 |
百万吨 |
排名 |
百万吨 |
||
中 国 |
1 |
803.8 |
1 |
822.8 |
-2.3 |
日 本 |
2 |
105.2 |
2 |
110.7 |
-5.0 |
印 度 |
3 |
89.4 |
4 |
87.3 |
+2.4 |
美 国 |
4 |
78.8 |
3 |
88.2 |
-10.7 |
俄罗斯 |
5 |
70.9 |
6 |
71.5 |
-0.8 |
韩 国 |
6 |
69.7 |
5 |
71.5 |
-2.5 |
德 国 |
7 |
42.7 |
7 |
42.9 |
-0.5 |
巴 西 |
8 |
33.3 |
9 |
33.9 |
-1.8 |
土耳其 |
9 |
31.5 |
8 |
34.0 |
-7.4 |
乌克兰 |
10 |
23.0 |
10 |
27.2 |
-15.4 |
意大利 |
11 |
22.0 |
11 |
23.7 |
-7.2 |
中国台湾 |
12 |
21.4 |
12 |
23.1 |
-7.9 |
墨西哥 |
13 |
18.2 |
13 |
18.9 |
-3.7 |
伊 朗 |
14 |
16.1 |
14 |
16.3 |
-1.2 |
法 国 |
15 |
15.0 |
15 |
16.1 |
-6.8 |
西班牙 |
16 |
14.8 |
16 |
14.2 |
+4.2 |
加拿大 |
17 |
12.5 |
17 |
12.7 |
-1.6 |
英 国 |
18 |
10.9 |
18 |
12.1 |
-9.9 |
波 兰 |
19 |
9.2 |
19 |
8.6 |
+7.0 |
奥地利 |
20 |
7.7 |
20 |
7.9 |
-2.5 |
比利时 |
21 |
7.3 |
21 |
7.3 |
0.0 |
荷 兰 |
22 |
7.0 |
22 |
7.0 |
0.0 |
南 非 |
23 |
6.4 |
24 |
6.4 |
0.0 |
越 南 |
24 |
6.1 |
26 |
5.8 |
+5.2 |
埃 及 |
25 |
5.5 |
23 |
6.5 |
-6.5 |
世 界 |
|
1620.9 |
|
1669.9 |
-2.9 |
三、近期国际对中国钢铁反倾销动态
欧盟提高中国冷轧板卷终裁反倾销税率。6月2日,欧洲委员会做出终裁,对中国冷轧板卷征收19.8%-22.1%反倾销税,明显高于2月份开征的13.8%-16%临时反倾销税率。欧委会还提高对俄罗斯冷板反倾销税率,除俄马钢从之前的19.8%下调至18.7%外,谢韦尔钢厂和新利佩茨克钢铁公司的税率从26.2%分别提高到34.1%和36.1%。另外,欧盟还计划提高中国螺纹钢最终反倾销税率至18.4%-22.5%,相比1月份开征的9.3%-13%临时反倾销税率,也将有明显的提高。过去几个月,欧盟的“轻关税”政策倍受当地钢铁企业的批评,看来欧委会在从严贸易防御措施、取消所谓的从低征税规则真正开始动作了。Eurofer曾多次呼吁,在反倾销立场上要效仿美国,采取更强硬的态度以及缩短从立案调查到课征关税的时间。但欧盟当地企业认为,虽终裁税率高于临时反倾销税率,但仍大大低于之前确定的倾销幅度,即中国59%,俄罗斯68%。
马来西亚对螺纹钢进行保障措施立案调查。应马来西亚钢铁协会要求,5月28日和29日马来西亚分别开始对进口螺纹钢和盘条展开保障措施调查,覆盖的螺纹钢海关编码7214和7228项下,盘条海关编码为7213和7227项下,但不包括碳含量0.6%以上或直径超过16mm的盘条。马来西亚统计,近3年来,螺纹钢和盘条进口明显增加,进口增加已对当地生产厂家造成严重损害,致他们的市场份额、产量和产能利用率以及盈利下降。2012年10月1日至2013年9月30日,进口螺纹钢25.93万吨,盘条78.66万吨;2013年10月1日至2014年9月30日,进口螺纹钢攀升至52.90万吨,盘条106.96万吨;2014年10月1日至2015年9月30日,螺纹钢进口量进一步增至134.76万吨,盘条增至131.64万吨。马来西亚钢铁工业联盟(MISIF)称,全面限制螺纹钢和盘条进口对当地下游用户不利,他希望在调查期间,要充分地听证申诉和受影响的各方利益,列出保障措施调查的产品详细清单。例如,高碳线材和汽车用棒材产品应该不包括在内,这两种产品国内短缺,马来西亚主要依赖进口。
加拿大对中国大口径焊管作出双反产业损害调查初裁。5月24日,加拿大国际贸易法庭对进口自或原产于中国和日本的外径为609.6mm(不含)-1524mm(含)的大口径焊接碳合金钢管作出反倾销产业损害肯定性初裁,对进口自或原产于中国的涉案产品作出反补贴产业损害肯定性初裁,裁定涉案产品的进口对加拿大国内产业造成实质性损害或阻碍、实质性损害威胁。2016年3月24日,加拿大对进口自或原产于中国和日本的大口径焊接碳合金钢管进行反倾销立案调查,对进口自或原产于中国的大口径焊接碳合金钢管进行反补贴立案调查。(曼文 Mysteel.com国际部)
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