美国国会参议院10月11日以63票对35票的投票结果通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。该法案要求美国政府对所谓“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。中国外交部、商务部、中国人民银行随即发表声明表示：中国坚决反对美国单方面施压人民币升值的错误行为。在世界经济没有摆脱金融危机造成的经济疲软的时期，美国议会在中美之间单方面搞贸易保护的做法，对中美贸易双方都会造成伤害。如果美国一意孤行，中国政府将坚决采取反制措施，以维护中美之间的贸易公平。
现在美国众议院也有人叫嚷不惜与中国发生贸易战。事情果真会如此演变吗？美国掀起中美之间的贸易战，会减少从中国的进口，美国的需求决定了美国还需要从其它地区进口。美国的进口量不会减少多少。但是中国的反制措施一定会对等减少从美国的进口。到头来受到贸易伤害最大的是美国。正是这个原因，美国许多商会，甚至州政府都上书美国政府，要求不要在中美之间搞贸易战。实际上美国总统奥巴马也看出了这一点。他已经表示不支持这项法案。即使在即将召开的20国峰会上也不讨论人民币升值问题，而是集中讨论欧债危机。从立法程序上讲，奥巴马总统批准的法案才能生效。因此，所谓的“汇率监督改革法案”能否获得美国总统批准的概率不是很高。
货币汇率问题事关一个国家的财政主权。各国政府都有权通过汇率变化维护国家经济稳定。10月30日日本政府为控制日元过快升值而抛售日元。中国的经济发展阶段决定了人民币升值是个总趋势。但是到目前为止，今年的人民币兑美元汇率已升值3.7%，2010年6月中国政府重启人民币汇改以来已累计升值7.4%。人民币汇率升值过快已经给许多出口企业经营带来了很大的困难。特别是应对今年四季度和明年的世界经济疲软，中国不应该，也不可能超过企业实际承受能力，加快人民币升值。更不会惧怕美国议会的恫吓。
美国的巨额贸易逆差是由美国的经济结构和华尔街金融政策决定的。据统计，美国经过多年的去加工业和扩大金融业，已经使美国制造业萎缩，而金融资本却迅速占美国净资产的40.5%。美元的国际货币地位已经误导美国通过印发钞票，增加债务，全球采购消费品，实现超前消费，维持美国的繁荣。这是造成美国贸易逆差的根本原因。
那么为什么美国参众两院总有一些人要搞“汇率监督改革法案”呢？
这主要源于两个方面的原因。一是以贸易制裁相威胁，强迫人民币加速升值，唱衰中国经济。这一点欧美是一致的。二是美国议员的政客因素太重。为了转移国内经济疲软，失业率居高不下的民众不满情绪，政客们为了自己的选票，纷纷把国内问题指向国际化，指向中国。但是这种错误做法解决不了美国的经济问题。
中国的人民币汇率变化，不会受美国的干涉。也不必为中美汇率战担忧。中国经济的承受力不比美国差。但是由于欧美经济的不景气，国际贸易保护主义已经呈现抬头趋势。2008年上半年以前，我们很少听说国际钢铁贸易中有反倾销诉讼。但是这两年明显增加。今年9月我国出口钢材421万吨，进口钢材133万吨。其中出口美国钢材不到13万吨。呈现环比回落趋势。这就要求中国企业转变经济增长方式，不断适应国际市场的新变化。一方面提高对人民币升值趋势的适应能力，另一方面提高钢铁产品的国际市场竞争力。
(关键字：美国汇率监督改革法案与警惕贸易保护)
