直到最近还有人认为,中国钢材大量出口,导致铁矿石进口增加,价格上涨。这实际上是认识上的误区。
从一般市场经济原理看,由于中国钢铁生产依赖进口铁矿石。出口大量增加,会增加铁矿石进口和刺激铁矿石价格上涨。但是我们把视野放到一体化的世界经济大背景和全球钢铁市场时,当我们深层次探讨铁矿石能够大幅涨价的根源时就会发现:问题远不是这么简单。
2004年我国进口钢材净4300万吨。2002年以后的我国钢铁企业投资高潮导致国内钢铁产量每年大幅增加。先是以产顶进,2008年实际净出口折算成粗钢4700万吨。从2005-2008年几乎以平均每年2250万吨的净出口增加。很显然这种钢材出口增长速度和钢铁企业发展模式是不可持续的。针对这种国内盲目扩大钢铁投资的发展模式,国家加大了控制钢铁投资的力度。推动国内钢铁生产增加逐步走上同国内需求增长相协调的道路。
而2008年前的几年时间里,世界经济正以较快的速度发展,连续几年不包括中国在内,国际钢材消费几乎以每年4000多万吨的速度在增长。这里虽然中国用钢消费和国际用钢消费快速增长有世界经济快速发展的共同原因。在时间机遇上,中国钢产量和钢材出口快速增长同世界钢材消费快速增长相吻合。实践说明,尽管2002年以来国家在钢铁工业面临大发展之际,缺乏产业布局政策的有力指导。但是钢铁企业毕竟把握住了时代机遇。作为一个具体的钢铁企业很难把握住国家钢铁需求变化的实际进展情况。出现钢产量和钢材出口阶段性大幅增加,又赶上世界用钢快速增加的机遇,本也无可厚非。何况中国用钢消费还在增长。解决这个问题只能因势利导,通过政策调整,推动钢铁企业发展逐步走上与许多重大市场关系协调的轨道上来。
实际上在中国钢材出口大幅增加的那几年,对于中国钢材出口的声音远不止铁矿石涨价,甚至欧洲把钢材涨价的原因都推给中国钢铁企业。2006年6月12日我在接受荷兰RTL国际新闻电视台驻北京记者玛莱雅电视采访就说过:“这几年世界钢材市场价格确实比2002年以前有很大的增长,这是由中国以外地区需求增长拉动的。而中国进口钢材逐年下降和出口增加可能引发国内价格上涨,但都不是国际价格上升的理由。实际上有利于世界市场价格的平稳运行。而导致中国钢材出口快速增加的主要原因不仅是国际需求快速增长,而国际钢材价格远远高于中国钢材市场也是中国钢材出口大幅增加的又一个重要原因。”
很清楚:这几年国际铁矿石供需关系并不紧张。伴随国际钢材价格的不断上涨和对铁矿石需求的逐年增加,也引发了国际铁矿石价格的大幅上涨。只有发展国际钢铁业,满足国际社会对钢材的需求增长,才能稳定国际钢材价格,也才能稳定国际铁矿石的价格。
2008年下半年的世界金融经济危机爆发,引发中国2009年实际净出口钢材仅仅280万吨。是中国的四万亿投资拉动政策不仅消化了出口转内销的4400多万吨钢材,而且还消化了当年的6000多万吨的钢材新增产量,。使中国钢铁企业避免了一次行业危机。步入2010年,虽然钢材出口是增加趋势,但是受世界经济影响实际出口增幅很缓慢。2010年1季度我国净出口折算成粗钢474万吨。与一季度15801万吨粗钢产量相比仅仅为2.99%。在全球钢铁市场一体化的背景下,作为一个年产6亿多吨的钢铁大国这个比例是很低的。中国应当保持一个合理的钢材进出口量和适度比例。这不仅是调整世界钢铁供需平衡,稳定国际钢材市场的需要,也是逐步增加高附加值钢材产品,实现国际钢铁市场营销布局的需要。
从上面分析不难看出,导致2010年铁矿石价格大幅上涨的真正原因不是中国钢材的所谓大量出口。而是三大矿山在看到国际钢铁业正走向复苏的前景预期后,利用其对国际铁矿石市场70%的垄断地位,有谋划,有步骤地推升国际铁矿石价格。
中国钢铁企业前几年延续对内扩大投资谋发展,对外缺乏资源产业链建设的传统经营模式已经陷入进退维谷的困境。钢铁企业不能走出口导向型的钢铁工业发展道路。需要走出去,到有铁矿石的国家开矿、建钢厂,既解决铁矿石产业链建设问题,增强国际铁矿石市场的战略控制力,又把握机遇,解决国际用钢增长问题。钢铁企业不进行走出去的战略大调整和发展模式创新是没有出路的。
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